Monsieur Président Biya:
Nous sommes profondément inquiets d’avoir appris par Le Bureau de Coordination du Réseau des droits à la terre et au logement - Coalition Internationale pour L’Habitat (HIC-HLRN) et le Collectif Interafricain des Habitants (CIAH) qu’après le quartier Bois des Singes, les démolitions des quartiers Kongui-Bassa et Newtown Aéroport à Douala sont annoncées.
Les témoignages font état d’au moins 100 familles et de 3, 000 personnes qui seraient menacées d’expulsions forcées dans le quartier Kongui-Bassa.
Selon le quotidien Mutations du 22 juillet 2010, N° 2702, la libération des emprises dans le quartier Newtown Aéroport devrait être effective depuis les préparations des festivités du cinquantenaire du Cameroun. Newtown, le principal quartier de la zone aéroportuaire englobe une population significative.
Dans les deux cas, les victimes sont pour la plupart des fonctionnaires, des vendeurs à la sauvette, des commerçants, des coiffeurs, des travailleurs aux revenus modiques, des familles avec des enfants d’âge scolaire, des jeunes et même des personnes du troisième âge.
Toujours selon le quotidien le jour du 19 juillet 2010, la démolition annoncée du quartier Bassa (Kongui) à Doualaest une décision prise par le Directeur général de la MAGZI, une structure crée par l’Etat camerounais en vue de la sécurisation et de l’entretien des espaces industriels. Cela implique que l’État du Cameroun serait le principal auteur de cette décision de démolition, le Directeur général ne pouvant prendre de décision de haute importance comme celle de démolir le quartier Bassa sans s’en référer à sa hiérarchie.
Selon M?%id ?title???frenchtitle ???spanishtitle ???arabictitle ???index_show ???frenchindex_show???spanishindex_show???arabicindex_show???appeal???details???details2???details3???details4???details5???message3???message4???mails3???mails4???message8???mails8???message7???mails7???message6???mails6???message5???mails5???message2???mails2???message???mails???message9???mails9???show?archive?indate]headline??????????????? ? ?!? ? ?!?!?!? ?!? ?!?!?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?R? ?$?R?Œ? ? ?$? ?S?"?"?"?#?#?#?#?"?#?"?œ?œ?œ?œ?œ?œ?S?S?S?S?S?S?S?S?S?S?"?r?œ?$?œ???œ?R?#?œ? 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?????????????????????????????????????????ohamadou Bachirou, le Sous-Préfet de l’arrondissement de Douala IIème, l’opération de démolition du quartier Newtown Aéroport devrait être menée conjointement et « a été confiée aux responsables des Aéroports du Cameroun [une société parapublique] et à ceux de la Communauté Urbaine de Douala »(le quotidien Mutations du 22 juillet 2010). Cependant, encore selon monsieur Bachirou, ce serait les autorités qui auraient décidé de la démolition du quartier Newtown, en prélude à la célébration du cinquantenaire.
Indépendamment des raisons officielles d`enlever les résidents de l`emplacement, leur expulsion peut être considérée légale seulement avec certaines sauvegardes et disposition comme conditions préalables. L`expulsion forcée sans consulter auparavant les habitants, sans avoir leur consentement, processus dû ; protection contre les abus, y compris la condition d’être sans-abri ; et/où d`autres protections garanties par l’État seraient une violation des droits de l`homme.
Au niveau national, il convient tout d’abord de souligner que la Constitution du Cameroun dans son préambule consacre le droit à la terre et au logement à chaque individu. Ce serait dans ce sens que les autorités ont donné leur accord pour que des personnes investissent l’espace abandonné par la MAGZI.
Ensuite, le code foncier Camerounais ne prévoit pas d’indemnisation en cas de démolitons pour mise en valeur de propriété de l’État et de zones à risques. Le cas du quartier Newtown Aéroport,entre sous le couvert du domaine national de l’État, d’où une sorte de couverture juridique pour l’État. Jusqu’à présent, aucune mesure n’a cependant été prise pour les familles à déguerpir.
Toutefois, dans le cas de Kongui (Bassa), l’opération de déguerpissement annoncée pour le 30 août n’entre pas sous le couvert de cette juridiction, car cet espace ne relevait plus du domaine de l’État (qui l’a cédé légalement aux autochtones).
Il s’agit en fait d’expropriation et même de contentieux foncier puisque l’affaire est devant le tribunal de première instance de Ndokotti à Douala. De plus, la MAGZI a annoncé le déguerpissement de Kongui alors que l’affaire est encore pendante.
S’il arrivait que le Tribunal de première instance de Ndokotti donne raison à la société MAGZI, l’État camerounais violerait dês normes juridiques de niveau international, qui sont également applicables dans le cas du quartier Newtown Aéroport. Il s’agit des articles 8, 12, 13, 17, 19, 23 et 25 de la Déclaration universelle des Droits de l’Homme, des articles 2, 4, 11, 15 du Pacte International relatif aux Droits Économiques, Sociaux et Culturels (PIDESC) et des Observations générales 4 et 8 qui y sont relatives, des articles 1,2,17,19,21,22,25 du Pacte International relatif aux Droits civils et Politiques et d’autres instruments légaux. Plus spécifiquement, l’article 11 du PIDESC (ratifié par le Cameroun) stipule que « Les États parties au présent Pacte reconnaissent le droit de toute personne à un niveau de vie suffisant pour elle-même et sa famille, y compris une nourriture, un vêtement et un logement suffisants, ainsi qu`à une amélioration constante de ses conditions d`existence. »
Dans la plupart des circonstances, les expulsions forcées sont prima facie une violation du droit international. Les cycles actuels d`expulsions en masse au Cameroun ont gravement violé le droit humain des personnes au logement adéquat. Le Cameroun soutient les obligations de respecter, protéger et réaliser le droit à un logement adéquat avec sa ratification du Pacte International relatif aux Droits Économiques, Sociaux et Culturels le 27 septembre 1984. Ces expulsions ont aussi un impact sur les droits congruents des habitants reliés à l`habitation adéquate, comme le droit aux aliments, le droit à l`eau, le droit à la santé, le droit à l`éducation et le droit aux moyens de subsistance. Les autorités du Cameroun ont nié en particulier les éléments suivants du droit humain à un logement adéquat : la sécurité légale de l’occupation et la protection contre l’expulsion; le droit à l’information; le droit à la participation et à l’expression de soi; et le droit à l’intégration.
Au niveau régional, la Commission africaine des Droits de l’Homme et des Peuples a également établi que les autorités se doivent d`explorer des alternatives et des options avec la communauté touchée avant l`expulsion, de fournir un préavis adéquat et des renseignements, d’assurer la disponibilité de logements de remplacement, et aussi une opportunité de faire appel de l’ordre d`expulsion. Comme dans l’Observation générale No. 7 du CDESC, la jurisprudence africaine affirme que personne ne devra être sans foyer à la suite d`une expulsion.
Par conséquent, nous pressons les autorités concernées de corriger leurs pratiques et de respecter le droit à un logement convenable et aux obligations correspondantes, par le biais des mesures minimums suivantes :
§ cesser immédiatement les expulsions de masse survenant ?%id ?title???frenchtitle ???spanishtitle ???arabictitle ???index_show ???frenchindex_show???spanishindex_show???arabicindex_show???appeal???details???details2???details3???details4???details5???message3???message4???mails3???mails4???message8???mails8???message7???mails7???message6???mails6???message5???mails5???message2???mails2???message???mails???message9???mails9???show?archive?indate]headline??????????????? ? ?!? ? ?!?!?!? ?!? ?!?!?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?"?R? ?$?R?Œ? ? ?$? ?S?"?"?"?#?#?#?#?"?#?"?œ?œ?œ?œ?œ?œ?S?S?S?S?S?Sdans les quartiers;
§ prendre des mesures urgentes pour garantir un logement alternatif adéquat;
§ engagent un dialogue franc avec les communautés affectées conformément aux principes de droits de l`homme, surtout Commentaire Général no. 7 du CDESC;
§ enquêter sur l`utilisation de force excessive par la police pendant le déroulement de l’expulsion actuelle et la bannir;
§ respecter leurs obligations conformément à la loi internationale et respecte le droit de tous les citoyens à la sécurité juridique incluant l’habitat adéquat, le droit à la participation et le droit d’expression; et d`intégration, mais aussi le droit à l’alimentation, à l`eau, à la santé, à l`éducation ainsi que le droit aux moyens d`existence;
§ assurent la pleine réparation aux personnes touchées par l’expulsion et la démolition.
Nous attendons impatiemment de recevoir des nouvelles de vos efforts pour satisfaire les exigences de la situation comme recommandé ci-dessus.
Respectueusement,
